Met bekrachtiging Conventie 186 van de IAO (Internationale Arbeidsorganisatie) door de regering, wie ervoor kiest om te werken op cruises of commerciële schepen voor de kust van Brazilië, kan worden beheerst door de wetten van de vlag van het schip (nationaliteit van het schip), en niet door CLT ( Consolidatie van arbeidswetgeving), aldus deskundigen die door het rapport worden gehoord.
Op 17 december keurde de Senaat een PDL (ontwerp-wetgevingsbesluit) goed ter ratificatie van de IAO-conventie die de rechten van zeevarenden regelt, inclusief werk- en rusturen, vakanties, accommodatie, voedsel en bescherming van gezondheid en veiligheid.
Langverwachte door bedrijven in de scheepvaart, de norm is al goedgekeurd door de Kamer en Senaat, maar moet nog worden gesanctioneerd door president Jair Bolsonaro om van kracht te worden.
Zie ook: Ontdek hoe u goed kunt eten in het buitenland zonder veel geld uit te geven
Standard moet zonder problemen worden goedgekeurd
Alles wijst er echter op dat er geen weerstand zal zijn van de president. Ten eerste omdat een van de argumenten van degenen die voor ratificatie pleiten, is dat de goedkeuring van regels uit andere landen het scheppen van banen in de sector zou kunnen ontsluiten, een kwestie die de regering na aan het hart ligt.
Ten tweede omdat deze toespraak ook aansluit bij die van de zoon van president Flávio Bolsonaro (zonder partij-RJ), rapporteur van het project in de Senaat. Tijdens de PDL-stemming zei Flávio zelfs dat de ratificatie van conventie 186 banen zou moeten creëren, omdat het een einde maakt aan de rechtsonzekerheid voor buitenlandse bedrijven die aan de Braziliaanse kust willen opereren.
In feite is er geen juridisch begrip. De klassen van de TST (Superior Labour Court) hebben geen consensus over de toepassing van arbeidswetten in de maritieme ruimte. De rechtbank heeft al beslissingen genomen in tegengestelde richtingen, soms rekening houdend met de wetten van het Braziliaanse grondgebied (CLT), soms rekening houdend met de regels van de vlag van het schip (nationaliteit van het schip).
Met de ratificatie van conventie 186 (ook wel MLC genoemd) zeggen experts dat er overeenstemming is bereikt: die van het toepassen van de wetten van de scheepsvlag.
"Het was een troep. Een risico voor wie een Braziliaanse zeevarende in dienst wilde nemen. Nu Brazilië dit verdrag heeft geratificeerd, wordt bepaald dat de vlagwetgeving geldig is ”, zegt Luis Fernando Resano, uitvoerend directeur van Abac (Braziliaanse Vereniging van Cabotage-reders).
Alle landen moeten voldoen aan de minimum arbeidsvoorwaarden die zijn vastgesteld
"De vlaggenwet zal worden toegepast, wat uiteindelijk de MLC is, omdat alle landen met een maritieme traditie deze conventie hebben aangenomen", aldus Marcelo Fortes, arbeidsadvocaat bij Fortes e Prado.
Hij bevestigt dat de overlapping van de scheepsvlagwetten met de CLT de Braziliaanse werknemer niet in een kwetsbare situatie plaatst, omdat alle landen met een maritieme traditie zich aan de conventie hielden en zich moesten aanpassen aan de minimale arbeidsvoorwaarden die door de entiteit waren vastgesteld. .
De maatregel lijkt volgens zijn beoordeling uniformiteit te brengen in de manier waarop de maritieme maatschappijen hun bemanningsleden van verschillende nationaliteiten beheren.
"Het doel van de IAO sinds 2006 was om gelijkheid te creëren voor alle werknemers aan boord om dezelfde wettelijke regeling te krijgen", zegt hij.
Er zijn echter mensen die de geldigheid van het argument bespreken dat Conventie 186 toestaat dat wetten van buitenaf de CLT negeren. Dit komt omdat, volgens degenen die in het gebied werken, de IAO-regels slechts een wettelijk kader zijn dat minimumvoorwaarden creëert, die al worden overtroffen door Braziliaanse wetten.
Voor Brazilianen zijn er weinig veranderingen
"Voor de werknemer hier zal er geen grote verandering zijn, omdat Braziliaanse zeevarenden, door onze wetten en hun collectieve overeenkomsten, al niveaus hebben bereikt die hoger zijn dan wat is bevolen in de IAO-overeenkomst", zei Ricardo Ponzi, president van FNTTAA (National Federatie van Waterway Transport Workers en dergelijke).
Arbeidsadvocaat Denise Arantes, van het kantoor van Mauro Menezes, bevestigt het argument door te stellen dat, in de geest van de IAO, de conventie van een organisatie de wetten die de werknemers beter beschermen, niet kan omzeilen.
"In haar meest algemene wet zegt de organisatie dat de ratificatie van een van haar verdragen door een land nooit een wet van die staat kan beïnvloeden die gunstiger is", zegt hij.
De advocaat bevestigt ook dat, zelfs met de ratificatie van de conventie, de Braziliaanse grondwet soeverein wordt.
“De norm is bekrachtigd onder de grondwet. Alle arbeidsrechten, zoals een 44-urige werkweek, het recht op FGTS, het recht op vakantie met [aanvullend] 1/3 [salaris] zijn geregeld in artikel 7 van de Grondwet. En geen enkele norm kan hoger zijn dan de grondwet van een land. "
In het geval van toeristische schepen die alleen aan de Braziliaanse kust blijven, bepaalt een resolutie van de National Immigration Council sinds 2006 dat schepen die hier langer dan 30 dagen verblijven minimaal 25% van de Brazilianen in hun bemanning hebben.
Maatregel heeft tot doel meer banen te creëren
Degenen die de sector kennen, zeggen dat Brazilië hoge kosten heeft vanwege de slechte infrastructuur van de havens, de hoge loodsprijzen (manoeuvreren van schepen in de havens) in het land en de in- en ontschepingspercentages. Met de invoering van CLT zou de operatie nog duurder worden.
Een persoon die het onderwerp begeleidde, vertelde het rapport, op voorwaarde van anonimiteit, dat de toepassing van Braziliaanse wetten vandaag de dag nog een reden is waarom bedrijven niet actief zijn aan de kust van Brazilië.
Bekijk meer: 19 manieren om vanuit huis te werken en geld te verdienen op internet
Het aantal cruises aan de Braziliaanse kust is zelfs al bijna drie keer zo groot als het aantal van vorig seizoen. In de jaren 2010 en 2011 bereikte het aantal toeristenboten hier 20.
Een van de maatregelen die president Jair Bolsonaro bepleit, is om het nautisch toerisme in het land te vergroten, door het aantal cruises tegen het einde van 2022 op te voeren tot 40.
Volgens een rapport van Clia Brasil (vereniging van cruisemaatschappijen) met FGV (Fundação Getulio Vargas), genereerde de cruise-industrie in het seizoen 2018/2019 32.000 banen, waarvan 2.115 voor scheepsbemanning.
